一、项目背景

当前我国脱贫攻坚战已取得全面胜利，实现了全面建成小康社会，进入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的新征程。乡村振兴工作要做到理论创新、实践创新、制度创新，财务管理也要适应农村集体经济组织新业态，新产业蓬勃发展的需要。知识下乡尤其是“财务知识下乡”的需求日益迫切，而通过第三方专业化的服务和高效的信息化技术手段，来改善“三农”财务管理、普及财务知识，推动农村综合建设发展，我们认为是一扇方便之门。

理塘县,丁真的故乡，位于四川省西部、甘孜藏族自治州西南部。土地总面积14352平方公里，平均海拔4014.187米；截止2021年户籍人口6.8万，其中农业人口6.2万，藏族占95%，沟通以藏语为主。理塘县辖22个乡（镇），149个行政村，6个社区；是甘孜州南部地区重要的物资中转地和商品集散地。由于地高天寒，交通不变，尽管这里风景优美、特产丰富，素有“雪域圣地”“世界高城”之称，具有重要的经济和地理位置的理塘，多年来仍没摆脱贫困的宿命。随着中央、省、市（州）各级帮扶技术和资金的到来，理塘如雨后春笋般涌现出各类农村集体经济组织，农村新产业新业态蓬勃发展，涉及投资、商贸、种植养植、旅游、婚庆等多种经营服务，理塘的自然人文资源都得到有效利用。经过扶贫攻坚，2020年2 月理塘县退出贫困县，实现了乡镇、建制村100%通公路，2021年理塘县人民政府获“全国脱贫攻坚先进集体”，并被中央农村工作领导小组和国家乡村振兴局确定为国家乡村振兴重点帮扶县。

2019年四川点金杖会计师事务所受理塘县财政局和农牧局联合委托，对理塘县所辖132个行政村200多个集体经济组织和小微企业，提供代理记账、税收申报、项目资金监管和项目咨询等综合性服务，涉及扶贫资金1.32亿元。

二、主要做法

一是组建全方位财务服务复合型人才团队。为保障项目全方位、顺利、高效开展，利用公司人才优势，我公司组建了一支由拥有丰富经验的注册会计师、多年金融行业从业经历的高级会计师、政府部门工作经历的会计师、精通汉藏双语的藏族会计人员，以及高级信用管理师和计算机高级程序员组成的复合型服务团队。

二是采用集中代管模式。在当地有关部门的支持下，通过财务集中核算方式有效实现与客户沟通，降低服务成本，提高专业综合服务效率，集农村集体经济组织的核算、服务、监督为一体，成为有效解决财务混乱、加强财务监督的重要途径。

三是针对问题强力整改。通过开展集中核算模式后，帮助农村集体经济组织开展账务清理工作，清理历史原因形成的呆账、死账，以及以前年度会计处理不当造成的错账等问题，不断提升会计信息质量。

四是总结项目情况，编制财务管理规范化操作手册。针对以往财务制度不健全，会计账务处理不规范，以及当地特点和实际情况，定制汉藏双语版的《理塘县农村集体经济适用会计处理办法（操作手册）》，坚持从岗位职责、收支管理、“三资”管理、往来账款管理、票据管理、档案管理等方面进行全面规范（操作手册还可进一步完善）。

理塘县汉藏双语财会操作手册图

五是强化培训提升意识。通过不断的财务知识培训，有效提升了负责人的财务管理意识，提高了财务从业人员的业务素质，为规范会计核算及保障会计信息及时、准确、完整上报奠定了基础，有效地解决财务管理混乱、资产流失等问题。

理塘县财务知识培训图

六是本土化人才重点培养。在集中代管模式良性实施的前提下，根据农村经济、财会环境实际发展情况，依托我公司专业技术力量，通过定制化的财会操作手册培训、“传帮带”实训、专题讨论等方式，对本土财务人才进行重点强化培养，达到稳定人才队伍，提高财会技能，巩固财务成果的目的

三、取得成效

四川点金杖会计师事务所通过“规范财务到巩固规范成果、制定标准化手册和培训当地人才”等一系列综合性财务管理服务，将传统记帐、算帐、报帐的代理记账上升到内控制度设计、流程管理，直至价值链重组，充分实践财务管理在乡村振兴服务中的创新，开辟了“财务知识下乡”的新路径。

目前，通过规范账务处理和财务培训方式，累计培训100余人次，整改530余项问题。以往涉及做账不及时，审批程序不规范，资金、资产账目不清楚，报销附件不全，单据粘贴不规范等突出问题得到有效整改，财务基础工作明显改善。

针对藏区农牧民特殊情况，设计的汉藏双语财会操作手册，可使具有一定财会基础的人员快速上手，保障集体经济组织内部各项经济活动有序进行，达到巩固整改成果，实现财务核算和内控管理流程标准化。

2021年，理塘县人民政府荣获“全国脱贫攻坚先进集体”，本项目通过多种形式从根本上改善了农村集体经济组织和小微企业财务管理水平薄弱的局面，全力打造一个严规矩、高标准、便查询的财务“铁桶”，助推农村集体经济组织财务管理上新台阶，为服务三农、巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴战略实施做出了应有的贡献。

理塘县领导慰问我所服务团队并充分肯定我们的工作